政論解讀
人民時評 | 推動黨內(nèi)問責(zé)更加科學(xué)完備
發(fā)布日期:2019-09-30 瀏覽次數(shù):4094
近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站推出一系列欄目,如《紀(jì)法小課·問責(zé)條例系列解讀》《一定之規(guī)》《析案例學(xué)條例》等,對新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《條例》)進(jìn)行以案釋法、解疑釋惑?!啊稐l例》填補(bǔ)了問責(zé)盲點”“問責(zé)利器越擦越亮”“切實讓鐵規(guī)發(fā)力、利器生威”……從網(wǎng)友的留言中,人們愈發(fā)感受到:問責(zé)是懲前毖后、治病救人的手術(shù)刀,也是政治性、政策性很強(qiáng)的工作;既體現(xiàn)政治覺悟和政治擔(dān)當(dāng),也體現(xiàn)認(rèn)識水平和工作能力。
比起2016年7月實施的版本,修訂后的《條例》在內(nèi)容上大為豐富,提高了黨內(nèi)問責(zé)的政治性、精準(zhǔn)性、實效性,樹立起鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。只有學(xué)深悟透《條例》,并在實踐中精準(zhǔn)貫徹,才能激勵廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為,形成建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績的生動局面。
提高問責(zé)工作的政治性,才能解決紀(jì)委(紀(jì)檢組)“唱獨角戲”的問題。以秦嶺北麓違建別墅案為例,早在2014年就開展過整治,但由于當(dāng)?shù)攸h委沒有切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,當(dāng)時問責(zé)對象絕大多數(shù)都是鄉(xiāng)科級以下的基層干部,本應(yīng)真正承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部卻置身事外,整治工作遲遲難以推進(jìn),導(dǎo)致問題愈演愈烈。而今,《條例》明確規(guī)定,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo);紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé),協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作;黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé),實施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責(zé)工作。明確責(zé)任主體才能壓實政治責(zé)任,進(jìn)而才能用剛性的制度打通政令不通的關(guān)節(jié)點,確保上下貫通、執(zhí)行有力。
增強(qiáng)問責(zé)工作的精確性,是提高問責(zé)工作科學(xué)化和規(guī)范化水平的必然要求。近年來,問責(zé)持續(xù)深入、內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新,成為全面從嚴(yán)治黨的利器。同時,實踐中也出現(xiàn)了問責(zé)不到位、程序不規(guī)范、問責(zé)泛化簡單化等問題。對此,《條例》進(jìn)一步健全完善問責(zé)的原則、程序和方式,特別是增加了問責(zé)程序的規(guī)定,從啟動、調(diào)查、報告、審批、實施等各個環(huán)節(jié)對問責(zé)工作予以全面規(guī)范??梢哉f,規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),方能讓失責(zé)干部徹底悔過、心服口服,真正喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
強(qiáng)化問責(zé)工作的實效性,方能充分體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。某省一名領(lǐng)導(dǎo)干部曾在集體決策中對某項錯誤政策提出明確反對意見,但并未被黨組采納,此后該錯誤決策造成嚴(yán)重后果,該干部作為直接主管的班子成員受到問責(zé),感到十分委屈。對此,根據(jù)新修訂的《條例》第十七條,上述情形如果再度發(fā)生,可以不予問責(zé)或免予問責(zé)。提升問責(zé)的質(zhì)量和效果,需要既講政策,也講溫度;既不放過有問題的黨員干部,也不耽誤被容錯的黨員干部。確保應(yīng)問盡問,防止亂問錯問,才能卸除黨員干部的思想包袱,讓他們放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
全面從嚴(yán)治黨,永遠(yuǎn)在路上。新的問責(zé)條例已經(jīng)開始實施,為敢抓敢管、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考佑凸膭拧窝鼔涯?,對尸位素餐、光說不練、推諉扯皮的人嚴(yán)肅批評、嚴(yán)格問責(zé),必將有力推動全黨上下形成以擔(dān)當(dāng)作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍。(姜潔)